Ratgeber · Gründungszuschuss

Fachkundige Stellungnahme zum Gründungszuschuss: Wer sie ausstellt und was die Stelle wirklich prüft

Von Srikumaran SooriakumarAktualisiert am 8 Min. Lesezeit
KI-generierte Illustration: Prüfende Person betrachtet Businessplan-Unterlagen und Finanzplan-Tabellen an einem Schreibtisch
KI-generierte Illustration
Kurz gesagt

Eine fachkundige Stellungnahme bestätigt, ob dein Gründungsvorhaben wirtschaftlich tragfähig ist. Für den Gründungszuschuss der Agentur für Arbeit gehört sie zu den zentralen Unterlagen. Entscheidend ist deshalb nicht nur, dass du eine Stellungnahme einreichst. Die Unterlagen dahinter müssen nachvollziehbar zeigen, wie dein Geschäftsmodell funktionieren soll.

Die fachkundige Stelle beurteilt vor allem die Tragfähigkeit deines Gründungsvorhabens. Dabei betrachtet sie neben dem Businessplan und den wirtschaftlichen Planungen auch deinen Lebenslauf und die für das Vorhaben relevanten Qualifikationen.

Am Ende steht die fachliche Einschätzung, ob dein Gründungsvorhaben wirtschaftlich tragfähig ist.

Was ist eine fachkundige Stellungnahme?

Die fachkundige Stellungnahme wird im Zusammenhang mit dem Gründungszuschuss häufig auch als Tragfähigkeitsbescheinigung bezeichnet. Sie dient der Agentur für Arbeit als externe fachliche Einschätzung deines Gründungsvorhabens.

Nach § 93 SGB III musst du die Tragfähigkeit deiner Existenzgründung gegenüber der Agentur für Arbeit nachweisen. Dafür ist die Stellungnahme einer fachkundigen Stelle vorzulegen. Wird die Tragfähigkeit nicht nachgewiesen, lehnt die Agentur für Arbeit den Antrag nach den Fachlichen Weisungen ohne weitere Prüfung der übrigen Voraussetzungen ab.

Als fachkundige Stellen nennt das Gesetz insbesondere Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, berufsständische Kammern, Fachverbände und Kreditinstitute. Auch Unternehmensberatungen und andere geeignete Beratungsstellen können fachkundige Stellungnahmen erstellen, wenn sie über die erforderliche Sachkunde und Erfahrung für die Beurteilung des konkreten Gründungsvorhabens verfügen. Entscheidend ist nicht allein die Bezeichnung der Stelle, sondern ob sie dein Vorhaben fachlich und wirtschaftlich nachvollziehbar bewerten kann.

Was prüft die fachkundige Stelle?

Im Mittelpunkt steht die Frage, ob dein geplantes Unternehmen unter den dargestellten Voraussetzungen wirtschaftlich tragfähig sein kann. Dafür werden mehrere Bereiche gemeinsam betrachtet.

Geschäftsidee und Geschäftsmodell

Die fachkundige Stelle betrachtet zunächst, was du konkret anbieten möchtest und wie daraus ein funktionierendes Geschäftsmodell entstehen soll.

Dazu gehören dein Angebot, deine Zielgruppe, dein Kundennutzen, dein Preismodell und die Frage, wie du deine Leistungen oder Produkte verkaufen möchtest.

Eine gute Idee allein reicht dafür nicht. Entscheidend ist, ob nachvollziehbar wird, wie aus der Idee tatsächlich Umsätze entstehen können.

Markt und Wettbewerb

Auch Markt und Wettbewerb gehören zur Tragfähigkeitsprüfung.

Die Unterlagen sollten zeigen, welchen Markt du ansprichst, welche Kundengruppen für dein Angebot relevant sind und mit welchen Wettbewerbern du rechnen musst.

Dabei geht es nicht darum, möglichst viele Marktzahlen zu sammeln. Die Angaben müssen zu deinem konkreten Geschäftsmodell passen und erklären, warum für dein Angebot eine realistische Nachfrage bestehen kann.

Marketing und Kundengewinnung

Umsätze entstehen nicht automatisch. Deshalb sollte dein Businessplan erklären, wie potenzielle Kundinnen und Kunden auf dein Angebot aufmerksam werden und wie daraus Aufträge entstehen sollen.

Je nach Geschäftsmodell können dafür beispielsweise persönliche Akquise, Empfehlungen, Kooperationen, Suchmaschinen, Social Media, Plattformen oder lokale Vertriebswege relevant sein.

Entscheidend ist der Zusammenhang mit deiner Umsatzplanung. Wenn du steigende Umsätze planst, sollte nachvollziehbar sein, wodurch diese Entwicklung entstehen soll.

Kenntnisse und Fähigkeiten

Geprüft wird auch, ob die Kenntnisse und Fähigkeiten zur Ausübung der geplanten Tätigkeit nachvollziehbar sind.

Ausbildung, Berufserfahrung und weitere relevante Qualifikationen können dafür eine Rolle spielen. Welche Nachweise wichtig sind, hängt vom jeweiligen Vorhaben ab.

Der Lebenslauf gehört deshalb zu den Unterlagen, die für die fachkundige Stellungnahme relevant sein können.

Kapitalbedarf und Finanzierung

Wenn du für deine Gründung Investitionen oder weiteres Kapital benötigst, muss nachvollziehbar sein, wie hoch dieser Bedarf ist und wie er finanziert werden soll.

Dazu können Eigenkapital, Fremdkapital, Förderkredite oder andere Finanzierungsquellen gehören.

Kapitalbedarf und Finanzierung sollten mit dem Businessplan und dem Finanzplan übereinstimmen. Wenn beispielsweise größere Anschaffungen für den Start notwendig sind, müssen diese auch in der Planung auftauchen.

Rentabilität und Liquidität

Der Finanzplan ist ein zentraler Bestandteil der Tragfähigkeitsprüfung. Er bildet die wirtschaftliche Planung deines Vorhabens ab und umfasst mehrere miteinander verbundene Bereiche. Für die Beurteilung der Tragfähigkeit sind dabei insbesondere Rentabilität und Liquidität entscheidend.

Die Rentabilitätsplanung zeigt, ob und wie sich dein Vorhaben wirtschaftlich tragen kann. Dafür werden unter anderem geplante Umsätze und betriebliche Kosten gegenübergestellt. Die zugrunde liegenden Annahmen müssen zum Geschäftsmodell passen und nachvollziehbar sein.

Die Liquiditätsplanung betrachtet dagegen, wann Geld tatsächlich ein- und ausgeht. Neben betrieblichen Einnahmen und Ausgaben spielen hier auch Investitionen, Finanzierung, Privatentnahmen und Steuern eine Rolle. Ein Unternehmen kann rechnerisch rentabel sein und trotzdem zwischenzeitlich nicht über ausreichend Liquidität verfügen.

Wie weit Rentabilitäts- und Liquiditätsplanung reichen müssen, ist gesetzlich nicht einheitlich vorgegeben und kann sich je nach fachkundiger Stelle unterscheiden. In der Praxis verlangen beispielsweise mehrere Industrie- und Handelskammern eine monatliche Planung über 24 Monate, andere über 36 Monate.

Für die Tragfähigkeitsprüfung über unseren Kooperationspartner arbeiten wir mit mindestens 24 Monaten auf Monatsbasis. Dadurch wird sichtbar, wie sich Rentabilität und Liquidität im Zeitverlauf entwickeln und ob zwischenzeitliche Engpässe entstehen.

Warum Privatentnahmen bei der Prüfung wichtig sind

Privatentnahmen gehören in einen vollständigen Finanzplan, weil deine Selbstständigkeit nicht losgelöst von deinem privaten Lebensunterhalt betrachtet werden kann.

Aus unserer Beratungspraxis zeigt sich regelmäßig, dass Privatentnahmen im Finanzplan eher zu hoch als zu niedrig angesetzt werden.

Das kann die Planung erheblich beeinflussen. Wenn hohe Privatentnahmen dazu führen, dass die Liquidität auch nach der Förderphase dauerhaft negativ bleibt, kann die Tragfähigkeit des gesamten Vorhabens infrage stehen.

Privatentnahmen sollten deshalb realistisch angesetzt werden. Entscheidend ist nicht, die Zahlen möglichst niedrig erscheinen zu lassen. Sie müssen zu deiner tatsächlichen Situation passen und gleichzeitig zeigen, ob dein Geschäftsmodell langfristig in der Lage ist, die notwendigen privaten Entnahmen zu tragen.

Welche Rolle spielt der Förderbedarf?

Der Gründungszuschuss dient dazu, den Lebensunterhalt und die soziale Sicherung in der Zeit nach der Existenzgründung zu unterstützen.

Deshalb ist im Finanzplan auch relevant, wie sich betriebliche Einnahmen und Ausgaben sowie private Entnahmen auf deine Liquidität auswirken.

Für unsere Prüfung achten wir darauf, dass diese Bereiche nachvollziehbar voneinander getrennt sind. So lässt sich erkennen, welche finanziellen Belastungen aus dem Unternehmen selbst entstehen und welcher Bedarf mit dem privaten Lebensunterhalt zusammenhängt.

Diese Trennung hilft dabei, die wirtschaftliche Entwicklung des Unternehmens unabhängig vom privaten Finanzbedarf beurteilen zu können.

Welche Punkte können bei der Prüfung Fragen aufwerfen?

Eine fachkundige Stellungnahme ist keine reine Formalität. Die Zahlen im Finanzplan und die Aussagen im Businessplan müssen zusammenpassen.

Fragen können beispielsweise entstehen, wenn die Umsatzplanung starke Sprünge enthält, ohne dass erklärt wird, wodurch diese entstehen sollen.

Dasselbe gilt, wenn Marketing und Vertrieb nicht zur geplanten Umsatzentwicklung passen oder Kosten fehlen, die für das Geschäftsmodell offensichtlich erforderlich sind.

Auch Widersprüche zwischen Businessplan und Finanzplan können problematisch sein. Wenn im Text beispielsweise Personal, Räume oder größere Investitionen vorgesehen sind, müssen die entsprechenden Kosten auch im Finanzplan auftauchen.

Bei der Rentabilität kommt es darauf an, ob die geplanten Umsätze und Kosten langfristig ein wirtschaftlich tragfähiges Ergebnis ermöglichen. Die Liquiditätsplanung zeigt zusätzlich, ob im Zeitverlauf ausreichend finanzielle Mittel vorhanden sind.

Die Prüfung betrachtet deshalb nicht einzelne Zahlen isoliert. Entscheidend ist, ob das Gesamtbild plausibel und in sich konsistent ist.

Kann die Agentur für Arbeit eine weitere fachkundige Stelle einschalten?

Ja. Die fachkundige Stellungnahme ist eine wichtige Grundlage für die Entscheidung der Agentur für Arbeit, bindet sie aber nicht automatisch.

Bestehen begründete Zweifel an der Tragfähigkeit der selbstständigen Tätigkeit, kann die Agentur für Arbeit im Rahmen des Amtsermittlungsgrundsatzes nach § 20 SGB X eine weitere fachkundige Stelle einschalten.

Deshalb sollte die Stellungnahme nicht als reine Unterschrift unter einen Businessplan verstanden werden. Entscheidend bleibt die Qualität und Nachvollziehbarkeit der zugrunde liegenden Unterlagen.

Welche Unterlagen braucht die fachkundige Stelle?

Welche Unterlagen konkret erforderlich sind, kann sich je nach fachkundiger Stelle und Gründungsvorhaben unterscheiden.

Für die Beurteilung der Tragfähigkeit werden typischerweise ein Businessplan, ein Finanzplan und ein Lebenslauf benötigt. Je nach Vorhaben können weitere Nachweise hinzukommen, etwa Qualifikationsnachweise, Genehmigungen, Angebote für Investitionen oder Unterlagen zur Finanzierung.

Für unsere Tragfähigkeitsprüfung benötigen wir einen konsistenten Finanzplan mit Rentabilitäts- und Liquiditätsplanung über mindestens 24 Monate auf Monatsbasis.

Wichtig ist weniger die Menge der Unterlagen als deren Zusammenhang. Die fachkundige Stelle muss nachvollziehen können, was du planst, wie du damit Geld verdienen möchtest und ob die wirtschaftlichen Annahmen dazu passen.

Wie lange dauert die fachkundige Stellungnahme?

Die Bearbeitungsdauer hängt von der fachkundigen Stelle und davon ab, ob deine Unterlagen vollständig und prüffähig vorliegen.

Bei unserem Kooperationspartner viso360 erfolgt die Bearbeitung in der Regel innerhalb von 2 bis 4 Werktagen. Eine positive fachkundige Stellungnahme kann jedoch nur erstellt werden, wenn die eingereichten Unterlagen und wirtschaftlichen Annahmen schlüssig sind. Da häufig noch Anpassungen oder Ergänzungen erforderlich sind, kann sich die Erstellung entsprechend verzögern.

Fehlen Angaben oder ergeben sich bei der Prüfung Rückfragen, kann sich die Bearbeitung entsprechend verlängern.

Deshalb lohnt es sich, Businessplan und Finanzplan vor der Einreichung auf Vollständigkeit und Konsistenz zu prüfen.

Was kostet eine fachkundige Stellungnahme?

Die Kosten hängen davon ab, welche fachkundige Stelle du auswählst und in welchem Rahmen die Prüfung erfolgt.

Einige fachkundige Stellen bieten die Prüfung kostenlos an, andere berechnen dafür ein Honorar.

Im Rahmen eines bestimmten AVGS-Programms kann die fachkundige Stellungnahme über unseren Kooperationspartner Dr. Wallberg & Partner Bestandteil der geförderten Gründungsbegleitung sein. Ob diese Möglichkeit für dich besteht, hängt von der konkreten Maßnahme und dem gewährten AVGS ab.

Deshalb sollte vor der Beauftragung geklärt werden, welche Kosten entstehen und ob eine Förderung in deiner konkreten Situation möglich ist.

Welche fachkundige Stelle ist die richtige?

§ 93 SGB III nennt verschiedene Stellen, die für eine fachkundige Stellungnahme infrage kommen können. Dazu gehören insbesondere Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, berufsständische Kammern, Fachverbände und Kreditinstitute.

Welche Stelle für dich sinnvoll ist, hängt unter anderem von deinem Geschäftsmodell, deiner Branche und dem konkreten Prüfverfahren ab.

Entscheidend ist, dass die Stelle für dein Vorhaben fachkundig ist und die eingereichten Unterlagen nachvollziehbar beurteilen kann.

Vor der Einreichung solltest du außerdem prüfen, welche Unterlagen die jeweilige Stelle verlangt. Gerade beim Finanzplan können sich die Anforderungen an Rentabilitäts- und Liquiditätsplanung unterscheiden. Während einige Stellen beispielsweise mit 24 Monaten auf Monatsbasis arbeiten, verlangen andere eine Planung über 36 Monate.

Fachkundige Stellungnahme vorbereiten

Eine fachkundige Stellungnahme beginnt nicht erst bei der fachkundigen Stelle. Entscheidend ist die Vorbereitung der Unterlagen.

In der Gründungsberatung stimmen wir Businessplan und Finanzplan aufeinander ab und prüfen vor der Einreichung, ob die wesentlichen Annahmen nachvollziehbar und die Unterlagen in sich konsistent sind. Dazu gehört auch, dass Rentabilitäts- und Liquiditätsplanung mit den Annahmen aus dem Businessplan übereinstimmen.

Dabei geht es nicht darum, Zahlen möglichst positiv darzustellen. Sie müssen zu deinem Geschäftsmodell, deiner tatsächlichen Ausgangslage und den geplanten nächsten Schritten passen.

So entsteht eine Grundlage, auf der die fachkundige Stelle dein Vorhaben nachvollziehbar beurteilen kann.

Worauf du achten kannst
1Tragfähigkeit ist entscheidend

Die fachkundige Stelle beurteilt, ob dein Gründungsvorhaben wirtschaftlich tragfähig ist. Dafür betrachtet sie Businessplan, Finanzplan und weitere relevante Unterlagen im Zusammenhang.

2Rentabilität und Liquidität müssen zusammenpassen

Für unsere Tragfähigkeitsprüfung benötigen wir einen konsistenten Finanzplan mit Rentabilitäts- und Liquiditätsplanung über mindestens 24 Monate auf Monatsbasis. Andere fachkundige Stellen können abweichende Anforderungen stellen und beispielsweise 36 Monate verlangen.

3Plausibilität vor Optimismus

Hohe Umsätze allein machen einen Finanzplan nicht überzeugend. Entscheidend ist, ob Umsatzentwicklung, Kundengewinnung, Kosten, Rentabilität und Liquidität nachvollziehbar zusammenpassen.

4Unterlagen müssen konsistent sein

Businessplan und Finanzplan dürfen sich nicht widersprechen. Investitionen, Personal, Räume, Marketing und andere relevante Annahmen müssen sich auch in den Zahlen wiederfinden.

52 bis 4 Werktage bei viso360

Bei unserem Kooperationspartner viso360 erfolgt die Bearbeitung in der Regel innerhalb von 2 bis 4 Werktagen. Eine positive fachkundige Stellungnahme setzt voraus, dass die eingereichten Unterlagen und wirtschaftlichen Annahmen schlüssig sind. Sind noch Anpassungen oder Ergänzungen erforderlich, kann sich die Erstellung entsprechend verzögern.

Keine Zusage für den Gründungszuschuss

Eine positive fachkundige Stellungnahme ist eine Voraussetzung, keine Bewilligung. Über den Gründungszuschuss entscheidet die Agentur für Arbeit im Einzelfall nach Ermessen.

FAQ

Häufige Fragen

Was prüft die fachkundige Stelle im Finanzplan konkret?

Im Finanzplan wird geprüft, ob die wirtschaftlichen Annahmen deines Vorhabens nachvollziehbar zusammenpassen. Dazu gehören unter anderem Rentabilität, Liquidität, Kapitalbedarf und Finanzierung. Die Rentabilitätsplanung zeigt, ob die geplanten Umsätze und Kosten ein wirtschaftlich tragfähiges Ergebnis ermöglichen. Die Liquiditätsplanung macht sichtbar, ob zu den jeweiligen Zeitpunkten ausreichend finanzielle Mittel vorhanden sind. Wie weit diese Planungen reichen müssen, hängt von der fachkundigen Stelle ab. Mehrere IHKs verlangen 24 Monate auf Monatsbasis, andere 36 Monate. Für die Prüfung über unseren Kooperationspartner benötigen wir einen Finanzplan mit Rentabilitäts- und Liquiditätsplanung über mindestens 24 Monate in monatlicher Darstellung.

Reicht ein guter Businessplan für eine positive Stellungnahme?

Der Businessplan ist ein wichtiger Bestandteil, reicht allein jedoch nicht aus. Für die Tragfähigkeitsprüfung müssen auch die wirtschaftlichen Annahmen im Finanzplan nachvollziehbar sein. Deshalb werden unter anderem Rentabilität, Liquidität, Kapitalbedarf und Finanzierung betrachtet. Hinzu kommen je nach Vorhaben dein Lebenslauf und relevante Qualifikationsnachweise.

Kann die fachkundige Stelle meinen Businessplan ablehnen?

Die fachkundige Stelle entscheidet nicht über deinen Antrag auf Gründungszuschuss. Sie beurteilt die Tragfähigkeit deines Gründungsvorhabens. Kommt sie zu dem Ergebnis, dass die Tragfähigkeit auf Grundlage der eingereichten Unterlagen nicht bestätigt werden kann, erhältst du keine positive fachkundige Stellungnahme. Über den Gründungszuschuss selbst entscheidet anschließend die Agentur für Arbeit.

Müssen Rentabilitäts- und Liquiditätsplanung wirklich monatlich erstellt werden?

Das ist nicht für alle fachkundigen Stellen einheitlich vorgeschrieben. Die Anforderungen unterscheiden sich. Mehrere IHKs verlangen eine monatliche Planung über 24 Monate, andere über 36 Monate. Für unsere Tragfähigkeitsprüfung benötigen wir Rentabilitäts- und Liquiditätsplanung über mindestens 24 Monate auf Monatsbasis. Die monatliche Darstellung hat einen praktischen Vorteil: Sie zeigt die wirtschaftliche Entwicklung, Liquiditätsengpässe und saisonale Schwankungen genauer als eine reine Jahresbetrachtung.

Welche fachkundige Stelle sollte ich wählen?

Das hängt von deinem Vorhaben und deiner Branche ab. Als fachkundige Stellen kommen nach § 93 SGB III insbesondere Industrie- und Handelskammern, Handwerkskammern, berufsständische Kammern, Fachverbände und Kreditinstitute infrage. Auch Unternehmensberatungen und andere geeignete Beratungsstellen können fachkundige Stellungnahmen erstellen, wenn sie über die erforderliche Sachkunde und Erfahrung für die Beurteilung des konkreten Gründungsvorhabens verfügen. Entscheidend ist, dass die Stelle für dein Vorhaben fachkundig ist und deine Unterlagen nachvollziehbar beurteilen kann. Vorher solltest du prüfen, welche Unterlagen und welchen Planungshorizont die jeweilige Stelle verlangt.

Kann ich die fachkundige Stellungnahme über einen AVGS finanzieren?

Nicht jede fachkundige Stellungnahme lässt sich automatisch über einen AVGS finanzieren. Im Rahmen eines bestimmten AVGS-Programms kann die fachkundige Stellungnahme über unseren Kooperationspartner Dr. Wallberg & Partner Bestandteil der geförderten Gründungsbegleitung sein. Ob das in deinem Fall möglich ist, hängt von der konkreten Maßnahme und dem gewährten AVGS ab.

Wie schnell bekomme ich die fachkundige Stellungnahme?

Bei unserem Kooperationspartner viso360 erfolgt die Bearbeitung in der Regel innerhalb von 2 bis 4 Werktagen. Eine positive fachkundige Stellungnahme kann nur erstellt werden, wenn die eingereichten Unterlagen und wirtschaftlichen Annahmen schlüssig sind. Sind noch Anpassungen oder Ergänzungen erforderlich oder entstehen bei der Prüfung Rückfragen, kann sich die Erstellung entsprechend verzögern.

Redaktion und Quellen
Autor und fachliche Prüfung
Srikumaran Sooriakumar, Gründungsberater und Change-Management-Berater bei SK Strategies. Über Soori
Zuletzt fachlich geprüft am
Primärquellen

Redaktionell erstellt und intern geprüft. Keine Rechts- oder Steuerberatung. Der Gründungszuschuss ist eine Ermessensleistung der Agentur für Arbeit, es besteht kein Rechtsanspruch.

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